Habla, Pueblo, habla

Así comenzaba una vieja canción de la Transición. Y el Pueblo habló, después de 40 años de silencio. Desde entonces ha llovido mucho, y a aquella primera consulta electoral le siguieron otras, y la sensación de que los ciudadanos estábamos dibujando libremente el futuro de nuestra sociedad se acabó apoderando de todos, hasta de los que habían sido más críticos con el proceso. Muchos de nosotros pensamos, con entusiasmo, que a partir de entonces ya nada se podría hacer de espaldas al Pueblo, y que desde la más pequeña pedanía hasta en la capital del reino, serían los ciudadanos quienes decidirían su modelo de sociedad. Pero pronto íbamos a darnos cuenta que la democracia y la libertad nos son metas que se alcanzan sino senderos por los que se camina. Y que elegir a un candidato cada cuatro años, de entre tres o cuatro posibilidades, era mucho mejor que no elegirlo, pero no tan bueno como para sentarnos, satisfechos, a contemplar nuestra obra.

En algunos pueblos, el poder político local pronto se demostró incapaz de dar soluciones a los problemas de sus ciudadanos. Y sin saber muy bien cómo, los pueblos en los que algún sector social ostentaba fuertes intereses económicos, se fueron convirtiendo, poco a poco, en algo que casi nadie quería. Si preguntamos a los vecinos de Galapagar o de Villalba si su pueblo es el que habían soñado hace 25 años, la mayoría contestarían que ni de lejos. De ser pequeños y tranquilos pueblos residenciales, han pasado a ser ciudades caóticas, densificadas, sin otro planeamiento que no sea el puramente especulativo. Pueblos que han copiado lo peor del modelo urbano e industrial de las grandes ciudades, modelo que incluso estas urbes ya han abandonado hace años. ¿Cómo es posible, entonces, que los pueblos crezcan de forma y manera contraria a los intereses de sus ciudadanos, que supuestamente, son los que deciden?

Colmenarejo no es una excepción. Aunque, de momento, estamos lejos del “horror” en que se han convertido otras localidades cercanas, los indicios apuntan claramente en su misma dirección. La voz de los que, de una u otra manera, están llamados a dirigir los destinos políticos del municipio, van en ese sentido. Y poco importa que sean de derechas o de izquierdas. Supuestas verdades incuestionables, como: “este es el progreso”, “todos tienen derecho a vivir en Colmenarejo”, “hay que dar trabajo a nuestros jóvenes”, etc. se oyen con mucha frecuencia, apoyando un crecimiento que en la práctica solo se centra en una única cosa: hacer casas. La cultura, la participación, las zonas verdes, la defensa de nuestro medio ambiente, la sanidad, la política de inserción de inmigrantes, la educación… todo eso también es crecimiento y riqueza. Hacer casas es muy rentable para algunos ciudadanos y para el ayuntamiento. Pero hay otras muchas cosas que son muy rentables para todos.

Difícilmente pueden nuestros políticos darnos el pueblo que deseamos, cuando no saben qué es lo que verdaderamente queremos. Por ejemplo, algunos concejales de nuestro ayuntamiento están convencidos que Colmenarejo vive de la construcción, cuando sólo el 14% trabaja en este sector, y es un porcentaje que ha ido decreciendo año a tras año, conforme el pueblo aumenta su población.

Un voto cada cuatro años no es un contrato de adhesión inquebrantable. En Colmenarejo (como en todas partes) todos creemos conocer la voluntad general. Desde políticos pasando por colectivos ciudadanos y asociaciones, todos sabemos lo que quiere Colmenarejo. Y probablemente todos nos equivoquemos por la sencilla razón de que nadie se ha molestado en preguntar. Nuestros políticos prefieren “interpretar” antes que “conocer”. Quizá por que si supieran lo que verdaderamente queremos no tendrían más remedio que dárnoslo.
Cuando se presentó APIC, la hoy alcaldesa habló de recuperar el viejo espíritu de consenso y participación social en las decisiones políticas; incluso mencionó el viejo Rondón, como foro para que los ciudadanos pudieran expresarse en asambleas multitudinarias.

Queda un año escaso de legislatura. El próximo equipo de gobierno deberá (por lógica y por mandato legal) elaborar un Plan General de Urbanismo. Y ese plan va a decidir cómo será el Colmenarejo del futuro. Queremos que se cuente con los ciudadanos, porque nos jugamos mucho. No queremos que se nos interprete, ni que se diga que como hemos votado a tal o cual persona hemos depositado en él nuestra confianza para que decida lo mejor para el pueblo. ¡No; en absoluto! Queremos que se haga una consulta completa, mediante encuesta, formulario o referendo, con rigor científico, para saber cómo somos y que modelo de Colmenarejo queremos para el futuro.

Desde este espacio que gentilmente nos ha cedido el ayuntamiento, queremos pedir al equipo de gobierno, y en especial a APIC, que recupere el discurso de la anterior campaña electoral, y deje sentadas las bases para que el futuro de Colmenarejo quede depositado en quien ostenta la verdadera soberanía: los ciudadanos de Colmenarejo. ¡Que hable el pueblo!

PROYECTO VERDE DE COLMENAREJO

Más sobre el polígono industrial de Colmenarejo

Proyecto Verde va a presentar alegaciones ante la Dirección General de Obras Públicas de la Comunidad, una vez que el pleno municipal estudie las alegaciones presentadas por otros colectivos. A muchos de los argumentos que vienen citándose en las últimas semanas, cabría añadir el estupor que produce la ampliación de un polígono que ha resultado ser un fracaso (la mayor parte del existente está sin construir) y que lo seguirá siendo, pues el lugar no reúne condiciones estratégicas que puedan merecer el interés de las empresas.
También tenemos una duda respecto a la zonificación del Parque Regional, en la que no aparece claramente la desvinculación del polígono a su territorio.

Y como nos tememos que, a pesar de la oposición de algunos concejales, pueda utilizarse el polígono como moneda de cambio política y termine por aprobarse, hay algunas cosas que bajo ningún aspecto deberían permitirse.

1º. Los accesos al polígono a través de la Fuente del Conejo deben clausurarse. El polígono debe tener accesos propios y la actual situación de paso a través de una urbanización es un completo desafuero.

2º. Cualquier polígono industrial debe poseer una planta de depuración propia, o al menos de decantación. Así lo recomiendan la propia Consejería de Política Territorial (documento “Aplicación de las alternativas de actividad económica”) y el sentido común. La existencia de determinados vertidos puede dificultar e incluso anular el funcionamiento de la futura depuradora que se construirá a apenas 1 kilómetro de este polígono.

3º. Previo a su aprobación, o simultáneamente, deben redactarse ordenanzas municipales específicas para este polígono, que imposibiliten la presencia de industrias nocivas o peligrosas (que son muchísimas más de las que nos imaginamos).

4º. Los proyectos de zonas industriales están incluidos en el Anexo II de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental (6/2001 de 8 de mayo), y solicitaremos de la autoridad ambiental competente que así se haga. A priori no parece fácil que, en su actual diseño, este polígono pueda pasar este trámite.

5º. Proyecto Verde exigirá al ayuntamiento el estricto cumplimiento de la ley de evaluación de impacto ambiental en lo que concierne a la instalación en nuestro suelo de industrias y negocios. Las competencias municipales exigen “calificación ambiental” incluso en materias aparentemente insignificantes (como montar una peluquería o un videoclub), requisito que en la actualidad o es inexistente o se acomete como mero trámite.

Propuestas de la encuesta municipal: ¿Cómo percibe el ciudadano la realidad de Colmenarejo?

Siguiendo las indicaciones planteadas en la pasada reunión de participación ciudadana, presentamos esta propuesta con algunas preguntas posibles, agrupadas en distintas áreas.

Hemos intentado plantear preguntas indirectas, mucho más fiables y con mayor capacidad para decirnos cosas. Ante la pregunta directa, el ciudadano muchas veces da una respuesta políticamente correcta, más aún si la encuesta es mediante encuestador. En una pregunta indirecta, el ciudadano no percibe tan claramente qué es lo que se deduce de su respuesta, por lo que manifiesta más libremente su opinión. Esta libertad de opinión no significa que exista temor o prevención en sus respuestas, sino más bien un mecanismo inconsciente que en cierta medida le hace contestar en base a lo que le gustaría que fuese en lugar de a lo que es en realidad.

Pondremos un ejemplo. Si queremos saber cuál es la apreciación del ciudadano sobre su entorno, podemos formularle preguntas bastante diferentes: ¿Cómo valoras el medio urbano? ¿Cómo valoras el medio urbano en relación a los municipios cercanos? ¿Cómo valoras la evolución del medio urbano en los últimos años? Una misma persona respondería cosas distintas a cada pregunta. Un entrevistado bastante objetivo daría una respuesta positiva a la primera pregunta, y sobre todo a la segunda (¡comparado con Galapagar, Colme es una joya!), pero probablemente daría una respuesta pesimista a la tercera pregunta.

Este es uno de los grandes problemas de las encuestas, que pueden llegar a invalidarlas por completo y sacar conclusiones totalmente erróneas, si no se tiene muchísimo cuidado en formular correctamente las preguntas y en ofrecer la batería de respuestas adecuada.

Otro aspecto importante es el de evitar formular preguntas cuya respuesta ya se conoce de antemano. Y nos referimos tanto a preguntas obvias, del estilo de “¿te preocupa que el río esté contaminado?” como a preguntas cuya respuesta puede ser conocida por otros medios, como por ejemplo el INE o el servicio estadístico de la Comunidad de Madrid (la mayor parte de datos económicos y socioculturales).

Uno de los objetivos que buscamos (amén de conocer las impresiones que el ciudadano tiene sobre su entorno y la gestión del mismo, que es el objetivo “oficial” de la encuesta, si no lo hemos entendido mal), es saber hasta qué punto el ciudadano de Colmenarejo es consciente de la realidad de su entorno. Es muy importante saberlo, porque si del análisis de la encuesta se deduce que el ciudadano no conoce la realidad que le rodea, será absolutamente imprescindible informarle muy bien antes de recabar de nuevo su opinión para que defina sus prioridades en la redacción de la Agenda 21 (consulta que, volvemos a reiterarlo, es absolutamente imprescindible para desarrollar la Agenda).

Medio Urbano

n ¿Cómo valora la evolución del entorno urbano en los últimos años? (La pregunta anterior puede dar una idea equivocada sobre la percepción del ciudadano. Ésta pregunta sitúa las cosas en su sitio, dando una idea clara del nivel de preocupación por la tendencia observada en la evolución del municipio)

n ¿Cómo considera que está siendo el modelo de crecimiento urbanístico del pueblo? (de mucha densidad, adecuado, de poca densidad…)1

n ¿Cree que los derechos del peatón están suficientemente protegidos respecto a los automoviles?2 (las respuestas serían “Sí”, “No” y “Existe un equilibrio”)

n ¿Cómo valora la cantidad de parques?3

n ¿Y su conservación?

n ¿Practiva la separación selectiva de sus basuras? (siempre, frecuentemente, a veces, nunca)

Medio Natural

n ¿Cree que está bien conservado el medio natural de Colmenarejo?

n ¿Dónde vierte Colmenarejo sus aguas residuales? (Río, depuradora, pantano, no sé)

n ¿Sabe cuánto territorio de Colmenarejo está protegido? (dar porcentajes)

n ¿Sabría indicar, al menos, el nombre de tres lugares del término municipal con algún tipo de valor ambiental (dehesa, vía pecuaria, monte, zona húmeda, río o arroyo, finca…)?

n ¿Conoce el término municipal de Colmenarejo? (muy bien, bien, etc.)

n ¿Cómo valora la gestión municipal en cuestiones de medio ambiente?

Gestión municipal

n En su opinión, cuál es el grado de interés del ayuntamiento en las siguientes cuestiones:

alto normal bajo

Gestión urbanística y construcción n n n

Limpieza y recogida de basuras n n n

Educación ambiental n n n

Gestión del medio ambiente n n n

Parques y jardines n n n

Gestión municipal del agua n n n

Control de comercios e industria n n n

Gestión de la caza n n n

n ¿Cómo valora los siguientes aspectos de gestión municipal medioambiental?

bien normal mal

Recogida selectiva de residuos (envases y orgánicos) n n n

Número de contenedores de vidrio, papel, envases, etc n n n

Grado de cumplimento de la prohibición de fumar en locales públicos n n n

Control de actividades de motocross y 4×4 en zonas de campo n n n

Defensa del patrimonio medioambiental del municipio n n n

Defensa del patrimonio artístico, arqueológico y cultural n n n

Acceso a la información ambiental n n n

Gestión del agua n n n

Control de empresas molestas o contaminantes n n n

Participación ciudadana

n ¿Considera que tiene fácil acceso a los asuntos municipales?

n ¿Cómo valora su grado de participación en los asuntos municipales? (muy alto, alto, medio, …)

n ¿Cree que la iniciativa municipal de desarrollar la Agenda 21 Local va a mejorar la calidad de vida de nuestro pueblo?5

n ¿Pertenece a alguna asociación del municipio?

n ¿Está dispuesto a colaborar activamente en la elaboración de la Agenda 21? (si es afirmativo, diríjase al Ayuntamiento donde podrá rellenar un impreso que le dará acceso a una participación más directa)

Perfil del encuestado

n ¿Está empadronado?

n ¿Trabaja en Colmenarejo? (indica la participación del Producto Municipal Bruto en el montante de la economía del municipio. Es un dato del que no hay estadísticas, y es fundamental)

n ¿Vive en una vivienda unifamiliar? (da el porcentaje de piso/chalet. Es un dato conocido por el catastro)7

n Edad

n Nivel de estudios (nos da indirectamente un perfil socio-cultural)

IMPORTANTE

Todas las respuestas que lo requieran, deben llevar el consabido No sabe/No contesta

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1. Cualquier batería de respuestas que permita conocer la sensibilidad del entrevistado respecto al tipo de crecimiento sería adecuada.

2. Indirectamente nos está dando una valoración del ciudadano respecto al modelo de entramado circulatorio, aceras, plazas de aparcamiento, peatonalización, etc.

3. Hay que evitar la denominación “zonas verdes” que en este municipio puede inducir a confusón con zonas forestales.

4 El orden de las preguntas es muy importantes. Hay quien puede pensar que conoce bien el pueblo, y si esta es la primera pregunta puede contestar muy favorablemente, mientras que si está al final, habrá observado sus dudas y será menos optimista. Al contrario también introduce matices importantes. Dependiendo de lo que la encuesta quiera poner de manifiesto, así sera el orden.

5. Esta pregunta responde indirectamente dos cuestiones muy importantes:¿Se considera la Agenda 21 un instrumento efectivo para mejorar la gestión del entorno? y ¿Se considera al ayuntamiento capaz de sacarla adelante?

6. En internet es posible encontrar datos muy precisos sobre perfiles, población activa, nivel de renta, etc. actualizados a 2001, en la página del Instituto de Estadística de la Comunidad de Madrid.

7. Al tratarse de un dato conocido catastralmente, una desviación importante frente a este dato objetivo nos indicaría que:

a) la muestra no ha sido bien elegida, si se ha seguido un criterio de selección previo

b) la encuesta ha sido respondida por un sector de población sesgado, si se ha hecho la encuesta mediante buzoneo o captación callejera.